桩天翻地覆的变局。
上官家满以为沈大总统下台,新朝就要在各地举行大选,已经将家族里所有的资源都动员起来,在江东、江北和江南三省给上官辉造势,打出了上官辉做第二任大总统的旗号。叶碧缕将五个月大的儿子托付给婆母上官简氏,跟着上官辉先下江南,帮他竞选。
可是成丽华居然出奇招,在京城里按兵不动,直接让她爹爹成士群出面,跟国会大佬商议,如果大总统中途下台,这继任人选应该怎么定。
新朝立朝的时间还很短暂。满打满算,沈国维也只是第一任大总统,而且两届任期没有任满,就被弹劾下台了。
这样的事情,没有过先例。
没有先例的时候,就是灰色地带,更是有心人可以纵横捭阖的机会。
成丽华便让她爹爹成士群向国会议长提出一个天才构想,那就是,如果大总统任期未满,就因为种种原因不能再做大总统,继任大总统,应该由国会议长提名,然后国会投票通过就行,不需要举行和正式大总统一样的全民公选。当然,这样上台的继任大总统的任期,也只是前任大总统剩下的任期而已,并不是原来的满届四年任期。
这个提议,让国会议长怦然心动。
因为它无形中扩张了国会,特别是国会议长的权力。
本来新朝的国会,是立法机构,一直也跟橡皮图章差不多,更多的权力还是留在大总统手里。
成丽华通过成士群提出的这个建议,就是将一部分任免大总统的权力,从民众那里,转交到国会议长手里。而这个转交,又不会动摇新朝宪法的基本原则,只是就特殊时期的特殊处理而已。
国会议长得了实权的实惠,又不用去伤筋动骨的更改宪法,更能在这个特殊时期,保证大总统权力的迅速过渡。
大家都知道,国不可一日无君。
大总统一旦非正常程序下台,取而代之的,应该也是非常情况下的专事专办才行。
而以前说的,政务总长可以在大总统不方便的时候,代行大总统一职,被成丽华以“权力不得重叠”为由,暗示国会议长,可以通过国会程序法,将这一特殊情况固定下来,既保障国会议长的权力,又能削弱政务总长的权力,乃是一箭双雕之举。
为了说服国会议长,成丽华亲自上阵,借她爹爹宴请国会议员的机会,挨个说服,逐次塞好处。
成家给的好处倒也罢了,关键是成丽华的这个提议,确实搔到国会议员和议长的痒处。——他们希望国会能发挥更大的作用,不是一天两天了。
真是想瞌睡,成丽华就给他们送来了枕头。
既然两方面都有一致的利益需求,这个新的国会程序法就出台的很迅速。从起草到通过,不过是一天一夜的功夫。
等上官辉在江南得知这个消息,犹如晴天霹雳,立时联系顾远东。
可惜顾远东远在朝阳山,一般不跟外界联系。
上官辉知道不妙,迅速带着叶碧缕往京城赶。
可是成丽华手脚飞快,在国会程序法通过的第二天,国会议长就提名李绍林为继任大总统的人选。
李绍林是江东世家出身,家里也有庞大的李家军,更是成家嫡长女成丽华未来的女婿,而且李绍林本人也是江东省的高官,资历出众,年少有为。特别是他长的跟最后一任殉国而死的安郡王范思诚有几分相像,让有些本来就思慕大齐盛世的国会遗老遗少们,更增好感。
李绍林在国会一露面,又在成丽华的指导下,发表了一篇非常励志向上的演讲,就将持怀疑态度的一部分议员争取过来。
李绍林的演讲,虽然动摇不了上官家铁杆拥蹙的心思,但是能争取到中间人士,就是他的胜利。
当陆军总长兼江北督军成士群起初对沈大总统发难的时候,很多人都以为是成士群觊觎大总统这个位置,都对成士群颇为忌惮。
可是沈大总统下台之后,成家不遗余力推出的人选,居然不是老谋深算的老军阀成士群本人,而是他未来的女婿李绍林!
在某些议员看来,李绍林年轻识浅,又比成士群这个老奸巨猾的军阀更容易左右,让李绍林上台,比别人要强,也就倒向了李绍林这一边。等到投票的时候,国会议长本来就只提名了一个人,就是李绍林。
根据国会程序法,这个继任总统的投票,是差额选举,就是说一定要淘汰别的人选,最后选定一个人。
不过因成丽华对国会议长有大功,国会议长就卖成家一个人情,只提名了李绍林一个人作为继任大总统的人选。
但是投票的时候,除了差额选举以外,也要总票数过半才行。
所以正式投票那天,李绍林和成丽华联袂来到国会拜票,希望能够做最后的努力,争取到尽可能多的议员投他一票。
国会这一次,真算得上是雷厉风行。
从《国会程序法》的起草,到通过,到提名继任大总统的人选,然后到投票,一共才三天时间。
上官辉