刘辩没有经营一个国家的经验，只是做出了本能的判断。

没想到竟然就这么将朝廷玩转了。

朝堂之上，如今没有一个人敢忤逆他。让刘辩少了许多乐趣。

他想要推行的法令，就一定会通过，群臣只有补充的份。

贾诩、荀攸、荀彧等人忙得脚不沾地，朝臣却很清闲。

刘辩看着他们，都觉得碍眼。不过养人是必须的，别看这帮人，一个个人畜无害的样子。

一旦放出朝堂，就是一方诸侯的潜力。

老子当过京官！

随后振臂一呼，就有无数的活不下去的百姓跟着造反。

“节流最多能达到现在这个地步，要考虑开源了。”

这是刘辩早就计划做的事情。

先是提高生产力，招揽流民，扩充人口，司隶已经有了足够的生产规模。

刘辩开始进一步发展商业，为此，他召集了群臣。

“粮食，可以向司隶外兜售了。”

“陛下，是否再缓一缓？”贾诩委婉地表示了反对。

玉米、红薯是粮食，也是种子。

一旦扩散出去，诸侯一定会大量种植，扩充自己的实力。

对朝廷来说，威胁很大。

“不必再缓。”刘辩摇头道，“朕知道你在考虑什么，但天下十三州的百姓，都是朕的子民，他们可以战死，绝对不能饿死，明白了吗？”

贾诩唯有抱拳，表示尊敬。

“这是朕身为天子的责任之一。”

“陛下英明！”

粮食的贸易，在这一两年内，会成为畅销品。

诸侯想要扩大种植，需要时间。刘辩打算趁此机会，狠狠地宰诸侯一笔。

他需要钱养军队！

等到兵甲坚韧，就是刘辩扫荡天下的时候了。

“玻璃是奢侈品，酒是生活必需品，都是掌握在朕手中的利器，文和，你的重心先放在这里。”

“朕，很缺钱，你明白吗？”

贾诩重重地点头。

刘辩说话，从来都是直言不讳，哪怕他拐弯抹角，以属下的智商也能听得懂。

但他就是如此。

皇帝缺钱，不丢人！

之前敲诈来的五十万金钱财，刘辩赏赐地赏赐，收买人心的收买人心，发工资的发工资。

一转眼，差不多没了！

说不定钱财兜兜转转，又会回到群臣手中。

刘辩在军中的威望，已经达到了顶峰。

突然，刘辩想起来什么，道：

“交易税也给朕改一改。”

“陛下打算怎么改？”

“入城的人头税取消。”

贾诩吃了一惊，人头税可是重要的税收之一。

洛阳这种大城市，百万人口，来往客商熙熙攘攘，收人头税是一笔大收入。

刘辩突然要取消，恐怕将要了某些人的命。

“陛下有所不知……”

“不必解释，朕都知晓，只收交易税。”

贾诩思维跟不上，连忙追问道：“交易税具体如何征收？”

“在洛阳设置交易所，来往客商，只要交易所贸易，抽取总价比例的税收，百分之十到二十不等。”

“陛下，恐怕洛阳的税收会大不如前啊。”

“不会，在交易所贸易的双方，签订合同，由官府进行保障。若是不在交易所贸易，就是走私，抓到一个杀一个。”

贾诩眼前一亮，如此一来，说不定能够提高不少交易量。

贸易走私严重，不归官府管理，自然也不会给官府上税。

刘辩直接用重典，就是希望商人把交易都摆在明面上来。

税收很难收上来！

有钱的人，只要交很少的税，没钱的人，一整就是家破人亡。

通过贸易量来衡量一个人的经济实力，有所瑕疵，不过相对来说，比较公平了。

“目光要放长远一点，京师取消了各种苛税杂税，一定能够吸引更多的商人来到京师，税收不就起来了吗？”

“陛下英明！”

刘辩为什么要改革交易税？

很简单。

在此之前，商队经过郡县，一定要交“保护费”。

进入虎牢关，又交一遍。

进入洛阳，再交。

你要离开，拉货回去？

不好意思，再交点。

如此折腾下来，哪里还有利润可言。

改革以后，情况就不同了。

只需要在交易所缴纳一次交易税，刘辩就会颁发文书给他们。

沿途州郡，谁还敢收钱，就是跟刘辩过不去。

刘辩要把地方的税收，直接掠夺一部分过来。

现在各州郡乱糟糟一片，豪商多如狗，刘辩需要时间一州一州荡平。